Guía para invertir en Paraguay desde España

14¿Qué es el régimen de Maquila Paraguay y cómo funciona?

El régimen de Maquila es un sistema fiscal y aduanero diseñado para promover la producción de bienes y la prestación de servicios destinados a la exportación. Una empresa extranjera (la matriz) contrata a una sociedad establecida en Paraguay (la maquiladora) para que realice procesos industriales o de servicios, incorporando mano de obra y otros recursos nacionales. Las materias primas, insumos y bienes de capital pueden importarse de forma temporal en suspensión de tributos, y la producción o el servicio se destina al mercado exterior. Las operaciones bajo este régimen están sujetas a un único tributo, sustituyendo el resto de impuestos nacionales aplicables a la actividad maquiladora.

15¿Cómo modificó la Ley 7547/2025 el régimen de Maquila?

La Ley 7547/2025, vigente desde el 9 de septiembre de 2025, moderniza el régimen de Maquila reemplazando la histórica Ley 1064/97 que llevaba en vigor desde 1997. Los Programas de Maquila ya aprobados bajo la ley anterior conservan sus condiciones durante un período de transición de 12 meses, tras el cual se incorporan automáticamente al nuevo régimen. Las novedades clave: incorporación expresa de la maquila de servicios (BPO, software, call centers, back office y otros procesos digitales destinados al exterior), permitiendo a empresas tecnológicas operar bajo este régimen; mantenimiento del tributo único del 1% como columna vertebral; vigencia de los beneficios de hasta 20 años con posibilidad de renovación; y modernización del régimen sancionatorio y de la gobernanza institucional, con incorporación de la DNIT y del Ministerio de Trabajo al CNIME.

16¿Qué tributos paga una empresa bajo el régimen de Maquila?

Una empresa que opera bajo el régimen de Maquila paga un tributo único del 1% aplicado sobre el valor agregado en territorio paraguayo o sobre el valor de la factura de exportación, el que resulte mayor. Este tributo único sustituye al resto de tributos nacionales que gravarían la actividad de maquila y submaquila, conforme al artículo 38 de la Ley 7547/2025. Adicionalmente, las maquiladoras pueden recuperar el crédito fiscal del IVA correspondiente a las compras vinculadas a la actividad de exportación, con reglas específicas para la maquila de servicios. El régimen también incluye la suspensión de aranceles e impuestos de importación sobre las materias primas y bienes de capital admitidos temporalmente para la actividad.

17¿Sigue vigente la Ley 60/90 en Paraguay?

No. La Ley 60/90 ha sido derogada y reemplazada por la Ley 7548/2025, que estableció el nuevo régimen de incentivos fiscales para la inversión nacional y extranjera. Los proyectos de inversión que ya tenían beneficios concedidos bajo la 60/90 conservan los derechos adquiridos hasta el vencimiento de la resolución biministerial que se los otorgó. Sin embargo, las nuevas solicitudes, las renovaciones y las complementaciones se rigen ya por el nuevo marco. Es importante señalar esto porque buena parte de la información comercial y de la prensa sigue refiriéndose a la «Ley 60/90» por inercia, cuando lo correcto desde septiembre de 2025 es referirse a la Ley 7548/2025.

18¿Qué incentivos ofrece la Ley 7548/2025 que reemplaza a la 60/90?

La Ley 7548/2025 mantiene los grandes incentivos de la antigua Ley 60/90 y los actualiza. Los principales beneficios fiscales que pueden otorgarse a los proyectos de inversión incluyen: exoneración del impuesto aduanero a la importación de bienes de capital, materias primas e insumos destinados a la fabricación de bienes de capital previstos en el proyecto; exoneración del IVA en los términos del artículo 100 de la Ley 6380/2019 y en la primera enajenación de bienes de capital adquiridos bajo el régimen; exoneración del Impuesto a la Renta del No Residente (INR) sobre intereses, comisiones y capital remesados al exterior por préstamos para proyectos de inversión iguales o superiores a USD 13.000.000; y exoneración del Impuesto a los Dividendos y Utilidades (IDU) durante hasta 10 años para inversiones de USD 13.000.000 o más, ahora aplicable también a capital nacional. Los beneficios se conceden por resolución del Consejo de Inversiones, organismo creado por la propia ley.

19¿Qué son las zonas francas en Paraguay y cómo se diferencian de la Maquila?

Las zonas francas paraguayas, reguladas por la Ley 523/95, son áreas delimitadas dentro del territorio nacional donde las empresas usuarias operan con un tratamiento aduanero y tributario especial. Los usuarios que realicen actividades comerciales, industriales o de servicios destinadas a la exportación a terceros países tributan un Impuesto de Zona Franca del 0,5% sobre el valor total de los ingresos brutos provenientes de esas exportaciones, en sustitución del régimen general. Las diferencias principales con el régimen de Maquila son que las zonas francas están físicamente delimitadas y operan bajo concesionarios autorizados, mientras que la Maquila no requiere ubicación específica. La elección entre ambos regímenes depende del tipo de proyecto, su orientación logística y su modelo de negocio, y debe analizarse caso a caso.

20¿Es compatible la Maquila con la Ley 7548/2025?

La Ley 7547/2025 (Maquila) y la Ley 7548/2025 (incentivos a la inversión) son regímenes complementarios, pero no se aplican simultáneamente sobre las mismas operaciones ni sobre las mismas inversiones. Un grupo empresarial puede tener una sociedad acogida al régimen de Maquila para su línea exportadora y otra acogida a la Ley 7548/2025 para inversiones distintas. Lo que no se puede es duplicar beneficios sobre la misma actividad. La estructuración óptima requiere análisis caso por caso: elegir el régimen correcto puede tener un impacto económico significativo a lo largo del proyecto, y aquí es donde el asesoramiento jurídico bicontinental del Paraguay Desk aporta valor diferencial.

21¿Qué inversión mínima exige la Ley 7548/2025 para acceder a la exoneración del IDU?

La Ley 7548/2025 exige un importe mínimo de inversión de USD 13.000.000 para acceder a la exoneración del Impuesto a los Dividendos y Utilidades (IDU) durante hasta 10 años, así como a la exoneración del INR sobre los intereses y comisiones de préstamos para financiar la inversión. Este umbral existe para canalizar el incentivo más potente del régimen hacia proyectos de impacto económico relevante. Para proyectos por debajo de ese umbral, la ley sigue ofreciendo beneficios significativos en materia aduanera y de IVA. Adicionalmente, la propia Ley 7548/2025 establece reglas anti-elusión sobre el origen de los fondos.

22¿Qué es el SUACE y para qué sirve?

El SUACE (Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas), creado por la Ley 4986/2013 y dependiente del Ministerio de Industria y Comercio, es la ventanilla única paraguaya para la apertura y formalización de empresas. A través del SUACE se centralizan los trámites necesarios para que un inversor —nacional o extranjero— pueda crear una sociedad operativa en Paraguay. Para el inversor español, el SUACE es la puerta de entrada operativa al país: simplifica los trámites de constitución y de inscripción, y articula la coordinación entre las distintas instituciones públicas que intervienen en el proceso.

23¿Qué tipos de sociedad puedo constituir en Paraguay?

Las formas societarias más utilizadas por inversores extranjeros en Paraguay son tres: la Sociedad Anónima (SA), la forma clásica para grandes proyectos, con accionariado plural y registro presencial; la Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL), con un mínimo de dos y un máximo de veinticinco socios, también con registro presencial; y la Empresa por Acciones Simplificadas (EAS), creada por la Ley 6480/2020, que admite la constitución unipersonal, registro completamente online a través del SUACE y plazo objetivo de 72 horas hábiles. Para una primera entrada al país, la EAS suele ser la opción más ágil y flexible, especialmente para proyectos de tamaño pequeño y mediano.

24¿Cómo se constituye una EAS en Paraguay?

La constitución de una Empresa por Acciones Simplificadas (EAS) sigue un proceso digital ágil canalizado a través del SUACE: redacción del acta de constitución y estatutos (la propia plataforma ofrece un modelo estándar), presentación electrónica, inscripción en el Ministerio de Economía y Finanzas y obtención del RUC ante la DNIT. La Ley 6480/2020 admite la constitución con un único socio (persona física o jurídica), no exige un capital mínimo legal y permite participación 100% extranjera. El plazo objetivo establecido por el SUACE para la EAS es de 72 horas hábiles, frente a los hasta 15 días hábiles previstos para SA y SRL. Es uno de los procesos societarios más ágiles de la región.

25¿Qué documentación necesita un inversor español para constituir sociedad en Paraguay?

La documentación básica que un empresario español necesita para constituir sociedad en Paraguay incluye, con carácter general: pasaporte vigente, debidamente apostillado y, en su caso, traducido; certificado de antecedentes penales con apostilla de La Haya; en el caso de socio persona jurídica, los estatutos y el certificado de vigencia de la sociedad española debidamente apostillados; poder notarial a favor del representante local que firmará la constitución; y, cuando proceda, formulario de declaración de inversión extranjera ante el Banco Central del Paraguay. El listado concreto puede variar en función del tipo societario elegido y del sector. El Paraguay Desk gestiona todo el flujo documental, incluyendo legalizaciones consulares y traducciones juradas, para que el cliente solo aporte la documentación de origen.

26¿Qué es el soft-landing en una inversión en Paraguay?

El soft-landing Paraguay (literalmente «aterrizaje suave») es el conjunto de servicios jurídicos, fiscales y operativos que permiten a una empresa extranjera implantarse en Paraguay de forma ordenada y con seguridad jurídica. Cubre: análisis de viabilidad jurídico-fiscal del proyecto; diseño de la estructura societaria óptima en origen y en destino; constitución de la sociedad paraguaya; obtención del RUC y altas administrativas; gestión de cuentas bancarias; primeros pasos en materia laboral y de seguridad social; cumplimiento normativo inicial; y, cuando proceda, calificación en regímenes especiales como Maquila, Ley 7548/2025 o zonas francas. El soft-landing es habitualmente el primer servicio que presta el Paraguay Desk a un cliente nuevo, antes de la operación recurrente.

27¿Cómo se obtiene la residencia fiscal Paraguay como empresario español?

El proceso para obtener residencia fiscal Paraguay implica varias etapas reguladas por la Ley 6984/2022 (residencia migratoria) y por la normativa fiscal vigente. La secuencia básica es: solicitud de residencia migratoria temporal (de dos años); obtención de la cédula de identidad paraguaya; inscripción en el Registro Único del Contribuyente (RUC) ante la DNIT; y, en su caso, solicitud del certificado de residencia fiscal. La residencia fiscal en Paraguay se construye sobre la combinación de la cédula y el RUC activo, junto con la presencia efectiva en el país. El sistema tributario paraguayo es territorial, por lo que como residente fiscal se tributa por las rentas de fuente paraguaya, mientras que las rentas de fuente extranjera quedan, con carácter general, fuera del ámbito impositivo paraguayo.

28¿Qué es el Paraguay Investor Pass de 2026?

El Paraguay Investor Pass es el nuevo programa lanzado oficialmente el 17 de abril de 2026 por el Ministerio de Industria y Comercio y la Dirección Nacional de Migraciones. Permite al inversor extranjero acceder directamente a la residencia permanente, sin pasar previamente por la residencia temporal, mediante una de las siguientes modalidades de inversión: USD 200.000 en mercado de valores paraguayo o en proyectos inmobiliarios, sin obligación de generar empleos directos; o USD 150.000 destinados al sector turístico. El Investor Pass añade además un beneficio fiscal específico: reducción del impuesto a los dividendos del 15% al 8% para residentes inversores. No reemplaza la vía tradicional de residencia por inversión vía SUACE (USD 70.000 más generación de cinco empleos), sino que la complementa. Importante: el Investor Pass concede residencia permanente, no ciudadanía.

29¿Cuántos días al año debo pasar en Paraguay para mantener la residencia?

Hay que diferenciar la residencia migratoria de la residencia fiscal. Para mantener la residencia migratoria permanente, la legislación paraguaya exige no ausentarse del país de forma injustificada por un período superior a tres años consecutivos. Para mantener la residencia migratoria temporal, el límite de ausencia injustificada es de doce meses consecutivos. En cuanto a la residencia fiscal, la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) emite el certificado correspondiente cuando se cumple, alternativamente, alguno de estos dos criterios principales: tener el RUC activo con declaraciones presentadas, o acreditar una presencia efectiva en Paraguay de al menos 120 días en el año. La estrategia óptima depende del perfil del cliente y debe diseñarse con asesoramiento simultáneo en España y Paraguay.

30¿Qué obligaciones fiscales mantengo en España si me hago residente fiscal en Paraguay?

Trasladar la residencia fiscal de España a Paraguay no es automático. España aplica un impuesto de salida (exit tax) sobre plusvalías latentes en participaciones significativas cuando se cumplen determinados umbrales y supuestos. Además, el contribuyente debe romper de forma efectiva los lazos de residencia con España (vivienda habitual, núcleo familiar, intereses económicos) y respetar la regla general de no permanecer más de 183 días en territorio español dentro del año natural, además de los demás criterios de residencia previstos en la Ley del IRPF. Si la AEAT considera que la residencia se ha simulado, puede recalificarla y exigir tributación íntegra en España. Por estas razones, un cambio de residencia fiscal nunca debe abordarse sin asesoramiento simultáneo en ambos países, que es exactamente lo que el Paraguay Desk ofrece desde su estructura bicontinental.

31¿Qué es el Modelo 720 y debo presentarlo si invierto en Paraguay?

El Modelo 720 es la declaración informativa anual sobre bienes y derechos situados en el extranjero que la Agencia Tributaria española exige a los residentes fiscales en España, en virtud de la disposición adicional decimoctava de la Ley 58/2003. Está estructurada en tres bloques —cuentas en entidades financieras, valores y derechos, e inmuebles— y la obligación se activa cuando, en cualquiera de los bloques, el valor supera los 50.000 euros a 31 de diciembre. Un residente fiscal en España con participaciones en una sociedad paraguaya, cuentas bancarias en Paraguay o inmuebles paraguayos por encima de los umbrales legales está obligado a presentarlo dentro del plazo previsto (entre el 1 de enero y el 31 de marzo del año siguiente). Tras la sentencia del TJUE de 27 de enero de 2022, el régimen sancionador inicial fue declarado contrario al Derecho de la Unión y modificado, pero la obligación de presentación sigue plenamente vigente.

32¿Cómo se contrata trabajadores en Paraguay desde España?

La sociedad paraguaya constituida por el inversor (habitualmente bajo la forma de EAS, SA o SRL) actúa como empleadora local y formaliza los contratos de trabajo conforme al Código del Trabajo paraguayo. Las obligaciones principales del empleador incluyen el alta de los trabajadores en el Instituto de Previsión Social (IPS), las correspondientes cotizaciones sociales, el cumplimiento de la jornada laboral legal y del salario mínimo, y los demás derechos laborales reconocidos por la normativa. Los costes laborales totales en Paraguay son sensiblemente inferiores a los habituales en España para perfiles equivalentes. Para empresas que prefieren operar sin constituir sociedad propia desde el primer día, la modalidad de maquila reconocida por la Ley 7547/2025 ofrece esquemas alternativos de implantación. El equipo del Paraguay Desk diseña en cada caso la fórmula más adecuada al proyecto.

33¿Cuál es el coste laboral en Paraguay frente a España?

Los costes laborales en Paraguay son notablemente inferiores a los habituales en España para perfiles equivalentes, incluyendo el salario base y las cargas sociales correspondientes. Esta diferencia es uno de los factores estructurales que explican el atractivo del país para industrias de manufactura, servicios deslocalizados (BPO, software) y operaciones intensivas en mano de obra cualificada. La fuerza laboral paraguaya es además relativamente joven, con dominio nativo del español y un nivel de inglés en aumento, especialmente en perfiles tecnológicos y de servicios. Cada operación requiere un análisis específico que combine costes laborales, productividad, formación y régimen fiscal aplicable. El Paraguay Desk realiza este análisis caso por caso antes de cualquier decisión de implantación.

34¿Cómo se realizan operaciones de real estate como inversor extranjero en Paraguay?

Las operaciones de real estate en Paraguay están abiertas con carácter general al inversor extranjero, con la salvedad relevante de las zonas fronterizas de seguridad nacional, que están sujetas a restricciones específicas. El proceso típico de adquisición incluye: identificación del inmueble, due diligence registral en el Registro de la Propiedad Inmueble para verificar titularidad, cargas y posibles conflictos sucesorios; firma de la escritura pública ante notario; pago de los tributos aplicables a la transferencia conforme a la normativa vigente; e inscripción definitiva. Los sectores con mayor actividad inversora son el residencial premium y comercial en Asunción y su entorno, las parcelas industriales y logísticas, y las fincas agrícolas en distintos departamentos del país. La diligencia jurídica previa es especialmente relevante para evitar conflictos posteriores; el Paraguay Desk integra a notarios y especialistas locales para garantizarla.

35¿Puedo invertir en agronegocios o agroindustria en Paraguay siendo español?

Sí, y es uno de los sectores con mayor presencia de inversión extranjera en Paraguay. Paraguay es uno de los principales productores mundiales de soja, carne bovina, maíz y trigo, con tierras agrícolas atractivas en términos internacionales. Un inversor español puede acceder al sector mediante adquisición directa de tierras (con las limitaciones de zonas fronterizas) o a través de sociedad paraguaya. Los regímenes fiscales aplicables incluyen el IRE en sus distintas modalidades para empresas, según volumen y tipo de actividad, y los incentivos de la Ley 7548/2025 cuando proceda para inversiones en bienes de capital agroindustrial. La logística del sector se apoya en la hidrovía Paraguay-Paraná y en una infraestructura terrestre en proceso de mejora.

36¿Es atractivo invertir en proyectos de energía y centros de datos en Paraguay?

Paraguay se está posicionando como uno de los destinos de creciente interés para centros de datos y proyectos electro-intensivos. Las razones son estructurales: disponibilidad de energía hidroeléctrica con tarifas industriales competitivas, excedente histórico procedente de Itaipú y Yacyretá, y un marco fiscal que, a través de la Ley 7548/2025, contempla incentivos significativos para inversiones en bienes de capital. La operativa concreta de cada proyecto exige acuerdos con la ANDE (Administración Nacional de Electricidad), análisis del marco regulatorio específico aplicable a cada subsector y estructuración fiscal a medida. El Paraguay Desk acompaña este tipo de proyectos en su fase de diseño, negociación y operación.

37¿Qué oportunidades hay en BPO, software y servicios digitales en Paraguay?

La maquila de servicios, expresamente incorporada al régimen por la Ley 7547/2025, ha abierto nuevas oportunidades para empresas tecnológicas y de servicios. Los sectores incluidos comprenden BPO, call centers, desarrollo de software, back office contable y administrativo, servicios financieros y procesos digitales en general, prestados a una matriz extranjera bajo contrato de maquila. La actividad bajo este régimen está sujeta al tributo único del 1% sobre el valor agregado en Paraguay o el valor de la factura de exportación, según corresponda, con exoneración del resto de tributos sobre la actividad. Para empresas españolas que sirven a clientes europeos o latinoamericanos, ubicar centros operativos en Paraguay puede aportar ventajas estructurales sobre costes y operativa.

38¿Cómo afecta el acuerdo Mercosur-UE a mi inversión en Paraguay?

El acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, una vez plenamente en aplicación, eliminará progresivamente aranceles sobre buena parte de los productos comerciados entre ambos bloques. Para una empresa española que produzca en Paraguay bajo régimen de Maquila, esto añade una dimensión adicional al modelo: producir en Paraguay aprovechando las ventajas estructurales del país y exportar al mercado europeo en condiciones arancelarias preferentes. Para sectores industriales con presión competitiva en costes, montar una base productiva en Paraguay con visión Mercosur-UE puede ser una decisión estratégica relevante en el horizonte temporal de los próximos años.

39¿Qué estructura es más eficiente: matriz española con filial paraguaya o entidad mixta?

Depende del proyecto, del horizonte temporal y de los objetivos del inversor. Las dos estructuras más habituales son: matriz española con filial paraguaya, en la que la matriz consolida en España, los dividendos repatriados se rigen por el Convenio España-Paraguay y se acoge, cuando proceda, el régimen de exención por participación significativa previsto en la Ley del Impuesto sobre Sociedades; o holding paraguaya con sociedades operativas, estructura más utilizada por family offices y proyectos que aprovechan la territorialidad paraguaya como elemento de planificación patrimonial. Existen también estructuras con vehículos europeos intermedios según el perfil de la inversión. La elección óptima requiere un análisis fiscal y jurídico simultáneo en ambas jurisdicciones, que es precisamente la propuesta de valor del Paraguay Desk.

40¿Qué obligaciones de compliance hay para una empresa española que invierte en Paraguay?

Una empresa española que invierte en Paraguay debe atender el compliance en ambas jurisdicciones de forma simultánea. En España: prevención de blanqueo de capitales (Ley 10/2010), penal corporativo (Ley Orgánica 1/2015 que reforma el Código Penal), protección de datos (RGPD y LOPDGDD), Modelo 720 cuando proceda, transparencia fiscal internacional, normativa sobre operaciones vinculadas y reglas de precios de transferencia. En Paraguay: cumplimiento societario y tributario ordinario, registro y reportes ante la SEPRELAD para los sujetos obligados, normativa sobre beneficiarios finales (Ley 6446/2019), y compliance laboral y de seguridad social. Una matriz española con filial paraguaya debe diseñar un programa de compliance integrado que dé cobertura a ambas jurisdicciones, evitando duplicidades y huecos.

41¿Cómo es el sistema de prevención del blanqueo de capitales en Paraguay?

Paraguay cuenta con un marco normativo amplio en materia de prevención del lavado de activos y financiamiento del terrorismo, articulado sobre la Ley 1015/1997 (que tipifica los delitos y crea la SEPRELAD), su modificatoria Ley 3783/2009 y la Ley 6497/2019. La Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes (SEPRELAD) es la Unidad de Inteligencia Financiera del país. Los sujetos obligados —entidades financieras, bursátiles, notarios, abogados, contadores, inmobiliarias y otros— deben cumplir obligaciones de identificación de clientes, debida diligencia reforzada para PEPs, reporte de operaciones sospechosas, análisis de riesgo y conservación de documentación durante un período mínimo de cinco años, conforme al artículo 18 de la Ley 1015/1997. Paraguay es miembro del GAFILAT y aplica las recomendaciones del GAFI.

42¿Qué riesgos jurídicos debe gestionar el inversor español en Paraguay?

Los principales riesgos jurídicos a gestionar son: riesgo regulatorio, vinculado a cambios normativos que puedan afectar a regímenes fiscales o a sectores específicos —como muestra el reciente cambio de la Ley 60/90 a la Ley 7548/2025 o la modernización del régimen de Maquila por la Ley 7547/2025—; riesgo contractual, derivado de la interpretación de contratos sujetos a derecho paraguayo y la elección del foro competente; riesgo tributario, especialmente en estructuras transfronterizas y en aplicación de los criterios de precios de transferencia; riesgo laboral y de seguridad social, que requiere conocimiento del Código del Trabajo paraguayo; y riesgo reputacional, asociado al cumplimiento normativo y a la gestión de los grupos de interés. La forma de mitigarlos pasa por una estructuración inicial sólida y un seguimiento jurídico continuo.

43¿Cómo se resuelven los conflictos comerciales en Paraguay?

Paraguay ofrece varios mecanismos de resolución de controversias. La Ley 117/91 de Inversiones reconoce expresamente, en su artículo 9, la posibilidad de que los inversores nacionales y extranjeros sometan sus diferencias a tribunales arbitrales nacionales o internacionales. Paraguay es Estado parte del Convenio del CIADI (ICSID) y de la Convención de Nueva York de 1958 sobre reconocimiento y ejecución de sentencias arbitrales extranjeras. Cuenta además con la Ley 1879/2002 de Arbitraje y Mediación, alineada con la Ley Modelo UNCITRAL, lo que ofrece un marco moderno para el arbitraje comercial. Para inversores españoles, esto se traduce en la posibilidad de pactar arbitraje internacional con sede en jurisdicciones neutrales y aplicación de derecho elegido por las partes. La estructuración correcta de las cláusulas de resolución de conflictos en los contratos transfronterizos es clave.

44¿Cómo afecta el Convenio España-Paraguay a la repatriación de dividendos?

El Convenio entre España y Paraguay para evitar la doble imposición, firmado en Santo Domingo el 25 de marzo de 2023, publicado en el BOE del 29 de julio de 2024 y vigente desde el 14 de octubre de 2024, regula la fiscalidad de los dividendos en su artículo 10. El convenio establece tipos máximos de retención en el Estado de la fuente, con condiciones específicas según el porcentaje de participación y otras circunstancias del perceptor. Adicionalmente, la matriz española puede aplicar, cuando proceda, el régimen de exención por participación significativa previsto en el artículo 21 de la Ley del Impuesto sobre Sociedades. La articulación entre el convenio y la normativa interna española e paraguaya exige un análisis caso por caso. El convenio aplica a los impuestos exigidos a partir del 1 de enero de 2025.

45¿Qué garantías ofrece la Ley 117/91 al inversor extranjero?

La Ley 117/91 de Inversiones es la columna vertebral del marco general de inversiones en Paraguay. Sus garantías esenciales son: igualdad de trato entre inversor nacional y extranjero, sin condiciones discriminatorias ni más favorables (artículos 1 y 2); derecho de propiedad, sin más limitaciones que las establecidas en la Constitución y las leyes (artículo 5); libertad cambiaria, sin restricciones para el ingreso y salida de capitales ni para la remisión al exterior de dividendos, intereses, comisiones y regalías (artículo 6); libertad de comercio, de producción y comercialización de bienes y servicios (artículo 8); arbitraje nacional o internacional como mecanismo de resolución de controversias (artículo 9); e igualdad tributaria entre inversiones nacionales y extranjeras (artículo 10). Estas garantías constituyen el marco básico de seguridad jurídica para el inversor español.

46¿En qué casos no es recomendable invertir en Paraguay desde España?

El Paraguay Desk mantiene una posición de honestidad estratégica con sus clientes. Hay perfiles para los que la inversión en Paraguay no es la opción adecuada: proyectos cuya cadena de valor depende exclusivamente del mercado europeo y no aprovecha la posición regional de Paraguay; sectores fuertemente regulados en Europa cuyo traslado generaría más complejidad que ventajas; empresas familiares pequeñas sin capacidad de soportar la coordinación bicontinental; y proyectos que buscan una jurisdicción de bajo coste sin aportar sustancia económica real, lo que puede generar problemas de transparencia fiscal internacional. Antes de cualquier decisión de implantación, el Paraguay Desk realiza un análisis preliminar honesto: si la conclusión es que Paraguay no es la opción adecuada, así se comunica al cliente.

47¿Cómo gestiona el Paraguay Desk la relación entre Cremades & Calvo-Sotelo y FERRERE?

El Paraguay Desk es una alianza estratégica entre Cremades & Calvo-Sotelo y FERRERE Abogados. La estructura habitual de trabajo es la siguiente: el cliente español accede al Paraguay Desk a través del despacho Galicia, que es el punto de entrada y referencia única en Galicia; el equipo del despacho Galicia coordina con la sede central de Cremades & Calvo-Sotelo en Madrid los temas de derecho español aplicables; y FERRERE asume la perspectiva paraguaya, con el equipo legal local que ejecuta sobre el terreno. Las reuniones de coordinación entre los equipos español y paraguayo son periódicas y forman parte natural del flujo de trabajo. Para el cliente, el resultado es una sola interlocución y un solo expediente bicontinental, sin asimetrías ni traducción de tiempo cliente.

48¿Cuándo debe contactar un empresario español al Paraguay Desk?

Las situaciones típicas en las que un empresario español debe contactar al Paraguay Desk son: cuando está estudiando expandirse a Latinoamérica y Paraguay aparece en la shortlist junto a otras jurisdicciones; cuando está negociando un contrato comercial, de distribución, de licencia o de joint venture con contraparte paraguaya; cuando ha recibido propuestas de inversión en Paraguay y necesita una due diligence independiente; cuando un proveedor estratégico le plantea trasladar parte de la cadena productiva al país; cuando está estudiando un cambio de residencia fiscal personal o patrimonial; o cuando una operación corporativa española tiene un componente paraguayo. La consulta inicial es un primer paso de orientación que permite al cliente entender el alcance de las opciones antes de comprometer recursos.

49¿Cómo se estructuran los honorarios del Paraguay Desk?

Los honorarios del Paraguay Desk se estructuran conforme a tres modalidades habituales según la naturaleza del encargo. Tarifa fija (flat fee) para servicios estandarizados con alcance bien definido —como el soft-landing básico, la constitución de sociedad o la calificación inicial en regímenes especiales—. Honorarios por horas según los rates aplicables a cada perfil profesional para asuntos en los que el alcance no puede definirse de antemano —litigios, operaciones complejas, asesoramiento recurrente—. Y iguala mensual o trimestral para clientes con volumen continuado de consultas y operaciones recurrentes en ambas jurisdicciones. La propuesta económica detallada se entrega siempre antes de iniciar cualquier trabajo, junto con la carta de encargo que define el alcance, los responsables y el calendario.

50¿Cómo se solicita una primera consulta con el Paraguay Desk?

La forma más sencilla de iniciar una conversación con el Paraguay Desk es a través del despacho Galicia de Cremades & Calvo-Sotelo, en su sede de A Coruña. El proceso habitual es: contacto inicial —por teléfono al 981 29 05 00 o por correo electrónico a info@cremadescalvosotelogalicia.com—; primera reunión exploratoria, presencial en A Coruña o por videoconferencia, en la que el cliente expone su proyecto y el equipo identifica los puntos jurídicos relevantes; propuesta de trabajo, con alcance, equipo asignado, plazos y honorarios; e inicio formal del expediente, una vez aceptada la propuesta. La primera reunión exploratoria se enfoca a entender el proyecto y a orientar al cliente sobre las opciones disponibles, sin compromiso. Si tras esa conversación el cliente y el Paraguay Desk consideran que tiene sentido seguir adelante, se formaliza el encargo.